近日，住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部、國土資源部、中國人民銀行五部門聯合印發了《關于進一步鼓勵和引導民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理行業的意見》，拓寬了民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理行業的投資渠道。

意見指出，民間資本可通過獨資合資等直接投資方式、政府社會合作的PPP模式以及參與國有企業改制重組、股權認購、產業投資基金等多種渠道進入。中國供熱信息網了解到同時鼓勵民營企業通過資產兼并、企業重組，打破區域和行業等限制，解決企業“小”“散”“弱”等問題。

意見從土地供應、行業用電、金融服務等多個方面優化民間資本投資環境。在土地供應方面，突破性提供了有償使用的供應方式；在用電方面，支持供水、燃氣、供熱、排水、污水和垃圾處理企業參與電力直接交易，降低企業用電成本；在金融服務方面，對民間資本加大了信貸支持力度，鼓勵開展擔保創新類貸款業務，支持相關企業和項目發行短期融資券、中期票據、資產支持票據、項目收益票據等非金融企業債務融資工具及可續期債券、項目收益債券，著力緩解企業融資難問題。

2002年，原建設部印發《關于加快推進市政公用行業市場化進程的意見》，在住房城鄉建部城市建設司副司長趙澤生看來，這次5部門聯合印發的《意見》，無論是在土地供應上，還是在用電以及金融服務上都有了突破性的提法。

趙澤生：一旦那個文件下來后，將來民營企業的土地可以到銀行抵押、融資，劃撥土地投資可以把土地出讓環節和確定投資者的環節，搞PPP的環節合并，這都是政策上的突破。在金融服務方面，《意見》提出的要加大對民間資本的信貸支持力度，鼓勵銀行業金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，加快創新金融產品和服務方式等內容同樣亮眼。鼓勵開展擔保創新類貸款業務，支持相關企業和項目發行短期融資券等非金融企業債務融資工具，著力緩解企業融資難問題。

在用電上，《意見》提出會支持企業參與電力直接交易，以降低企業用電成本。此外，《意見》還從價格、收費、以及財稅等方面完善了對民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理行業的支持政策。

當然鼓勵民資的同時也必須要秉承環保原則，城市供熱除垢刻不容緩，了解金邦博環保電子除垢儀，還城市綠色溫暖冬日。